{"id":28779,"date":"2024-11-06T23:14:30","date_gmt":"2024-11-06T21:14:30","guid":{"rendered":"https:\/\/www.torremaggiore.com\/notizie\/?p=28779"},"modified":"2024-11-06T23:14:31","modified_gmt":"2024-11-06T21:14:31","slug":"nota-del-prof-michele-marinelli-sui-sindaci-di-torremaggiore-dal-secondo-dopoguerra-ad-oggi","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.torremaggiore.com\/notizie\/2024\/nota-del-prof-michele-marinelli-sui-sindaci-di-torremaggiore-dal-secondo-dopoguerra-ad-oggi\/","title":{"rendered":"Nota del Prof Michele Marinelli sui sindaci di Torremaggiore dal Secondo Dopoguerra ad oggi"},"content":{"rendered":"\n
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La \u201cGiornata mondiale delle citt\u00e0\u201d istituita dall\u2019Assemblea generale delle Nazioni Unite nel 2013, poco pi\u00f9 di dieci anni fa, ha dato lo spunto all\u2019Amministrazione comunale di Torremaggiore di portare a compimento un progetto dal profilo simbolico notevole, concepito per ricordare con un\u2019epigrafe celebrativa dedicata all\u2019Albo dei sindaci di Torremaggiore dal 1946 ad oggi. L\u2019albo dell\u2019epigrafe costituisce la parte conclusiva di una pi\u00f9 generale indagine di Ciro Panzone sulla storia amministrativa di Torremaggiore a cominciare dal \u201cprimo periodo borbonico\u201d e cio\u00e8 dal 1741 al 1794.<\/p>\n\n\n\n

Si tratta di una successione apparentemente solo cronologica concernente il periodo che va dal secondo dopoguerra ad oggi. Ma l\u2019epigrafe vuole parlarci di uomini che hanno senza risparmio profuso il loro impegno e la loro intelligenza a servizio della comunit\u00e0 cittadina. Per chi vuole spingere lo sguardo in profondit\u00e0 si capisce che non siamo di fronte ad un normale avvicendarsi di mandati amministrativi. E neppure di fronte ad un\u2019iniziativa, da parte del sindaco attuale, dai fatui risvolti propagandistici e perfino retorici. E questo perch\u00e9 i nomi impressi su quel marmo raccontano la citt\u00e0 e le sue storie, a cominciare dal periodo di transizione durante gli anni dell\u2019occupazione degli eserciti alleati e cio\u00e8 dal dicembre del 1944 all\u2019aprile 1946. Implicitamente ci parlano delle vicende politiche e sociali di Torremaggiore, degli eventi pi\u00f9 significativi e conflittuali legati alla resurrezione e alla crescita dei partiti che hanno espresso gli uomini che sono stati a capo dell\u2019Amministrazione comunale. Rimandano ai suoi momenti pi\u00f9 difficili durante il periodo del secondo dopoguerra, ma anche ai percorsi successivi, alla ricerca di sempre agognati assetti funzionali alla risoluzione di problemi antichi e nuovi di una cittadinanza in cammino. Di una Comunit\u00e0 operosa che ha accompagnato con spirito di vigilanza e con maturit\u00e0 di giudizio un\u2019importante storia locale che ha portato gli uomini che oggi si vogliono ricordare a investire parte talora cospicua della loro vita a beneficio del superiore interesse della nostra cittadina, sveglia, partecipe e, in larga misura, schierata gi\u00e0 durante il periodo fascista.<\/p>\n\n\n\n

L\u2019epigrafe diviene allora un sommario eloquente di oltre ottant\u2019anni di vita pubblica, politica, sociale e sindacale; di lotte e di conquiste, di traguardi prima impensati di crescita civile e culturale dopo la disastrosa parentesi del fascismo. Essa riassume silenziosamente il coinvolgimento crescente di uomini e donne, giovani e anziani, studenti e lavoratori della terra che mai, fino a non molto tempo fa, hanno distolto lo sguardo dalla storia della propria citt\u00e0 e dalle sue conquiste, ma anche dalle amarezze e dalle sconfitte che per\u00f2 si sono sempre trasformate in occasioni di riscossa e di fervida ripresa.<\/p>\n\n\n\n

Omaggio dunque ai cittadini di Torremaggiore che gli uomini indicati nell\u2019epigrafe hanno sempre degnamente rappresentato e trascinato con s\u00e9 sul palcoscenico dell\u2019Amministrazione della cosa pubblica. I sindaci della nostra citt\u00e0, chi pi\u00f9 chi meno, non solo nel corso del tempo si sono sforzati di rappresentare al meglio i bisogni e le attese della comunit\u00e0 amministrata, ma si sono in ogni modo prodigati, nell\u2019esercizio delle loro funzioni, di operare in sintonia, all\u2019unisono con essi, al fine di sottrarli ad una passiva funzione di spettatori riconoscenti, per coinvolgerli in gran numero nelle iniziative che via via si andavano adottando, affinch\u00e9 ciascuno di essi si sentisse in qualche modo una sorta di sindaco in pectore<\/em>.<\/p>\n\n\n\n

I PRIMI SINDACI DELLA CITTA\u2019 ALLA PROVA DI UN DIFFICILE DOPOGUERRA<\/p>\n\n\n\n

D\u2019altronde la stessa parola sindaco, come lo scrivente in altra occasione ha ricordato, nel suo significato etimologico, composto di \u201csyn<\/em>\u201d e \u201cdike<\/em>\u201d racchiude una funzione essenziale e decisiva, che non sempre conosciamo e le conferiamo. Sindaco \u00e8 colui che esercita il suo mandato all\u2019insegna della giustizia (dike<\/em>) che per la societ\u00e0 di ogni tempo, a cominciare da quella dei greci antichi che quel nome hanno coniato, \u00e8 il punto cardinale, ovvero la dimensione assiale della vita politica. Perch\u00e9, cos\u00ec ragionavano i nostri antichi maestri, la giustizia racchiude e d\u00e0 senso a tutti gli altri valori della vita pubblica come la fratellanza, l\u2019uguaglianza, la salvaguardia della dignit\u00e0, la ricerca della felicit\u00e0, la collaborazione di tutti per costruire una vita migliore. Perci\u00f2 il sindaco \u00e8 colui che non opera mai nella veste di protagonista solitario, ma ricerca, lui, a dispetto di ogni tecnicismo e di ogni \u201cpilota automatico\u201d, ogni ragionevole occasione di collaborazione con (syn<\/em>) tutti i cittadini, e non solamente con i suoi supposti elettori.<\/p>\n\n\n\n

I nomi dell\u2019epigrafe richiamano allora il concetto-cardine della vita pubblica come servizio e non come esercizio del potere<\/strong>. Essi, in special modo quelli che hanno operato nei decenni dell\u2019immediato dopoguerra, sono uomini giusti che per primi hanno incarnato, non solo nelle stanze del Municipio ma nelle piazze, nelle sedi decisionali extracomunali pi\u00f9 idonee e propizie, i valori della Resistenza contro il nazifascismo. I sindaci dell\u2019immediato dopoguerra per primi hanno trasmesso alla comunit\u00e0 torremaggiorese il messaggio policromo della nostra mai senescente (e pure \u201cbella\u201d come vuole Benigni!) Costituzione, generatasi dalla sanguinosa lotta di Liberazione. Essi per primi si sono affrettati a ristabilire e ad alimentare il respiro della democrazia, della vita di partito, della pluralit\u00e0 delle idee, della partecipazione alla costruzione di un destino comune. Essi per primi hanno ridato voce a quelle istituzioni che il fascismo aveva calpestato, deriso e soppresso, restituendo dignit\u00e0 a tutti quelli che il ventennio recente aveva trasformato in sudditi coattivamente ossequiosi e osannanti. Essi per primi certo, ma seguiti poi in questo avvincente cammino da quelli che, dopo, nelle scansioni dinamiche della vita politica della citt\u00e0, si sono sforzati di raccogliere, a prescindere dall\u2019appartenenza politica e di partito, la loro eredit\u00e0 pi\u00f9 proficua: Il loro esempio, il loro coraggio, le loro sfide. Ma anche tutto quanto richiedeva intelligenza e competenza per disegnare e progettare il futuro, attraverso lo studio talora difficile dei problemi quotidiani e delle loro risoluzioni condivise. Tutto quanto, insomma, voleva dire stimolare la partecipazione diffusa, conservare la capacit\u00e0 di ascolto, dar corpo ed efficacia operativa alle decisioni prese.<\/p>\n\n\n\n

Il segreto della democrazia e della stessa azione politica \u00e8 tutto qui<\/strong>. La vita quotidiana di un sindaco non \u00e8 un\u2019evasione festiva, n\u00e9 brilla di scintillanti ragionamenti che sgorgano dal suo credo politico; essa nulla ha a che vedere con l\u2019agevole e consumato mestiere delle promesse facili che poi si stingono nelle intemperie del politichese pi\u00f9 osceno e parolaio. La vita quotidiana di un sindaco \u00e8 fatta, al contrario, di concretezza, di pratiche solerti, di prove ed errori come avviene per la ricerca scientifica pi\u00f9 seria. Di soluzioni, provvisorie magari, ma perfezionabili, che richiedono tante volte la pazienza del sacrificio e la compostezza mite dell\u2019umilt\u00e0. I nomi dell\u2019epigrafe, che tutti da oggi possono conoscere e ricordare, sono una sorta di vademecum <\/em>per un viaggio storico nella vicenda, in pi\u00f9 occasioni travagliata, della vita della nostra citt\u00e0. Sono il ripasso quotidiano della lezione fascinosa del governare che vuol dire in primo luogo partire, per dir cos\u00ec, dai bassifondi del bisogno e delle necessit\u00e0 materiali, per poi risalire alle sovrastrutture delle conoscenze e del sapere confortati dall\u2019efficacia delle risoluzioni e dal plauso dei cittadini soddisfatti.<\/p>\n\n\n\n

UN EQUIVOCO INTRALCIA LE NOSTRE VALUTAZIONI<\/p>\n\n\n\n

Molto probabilmente ci dobbiamo liberare di un ingombrante equivoco: l\u2019aggettivo \u201camministrativo\u201d <\/em>non gode normalmente di buona reputazione ed \u00e8 associato al governo dello status quo<\/em>, alla mancanza di respiro politico e di progetti seri di trasformazione, ad una sorta di asfissiante routine<\/em> quotidiana. Per questo \u00e8 spesso guardato con circospezione, talora con disprezzo e diffidenza. Raffrontato con il pi\u00f9 luminoso sostantivo di politica <\/em>\u00e8 normalmente inteso come fastidiosa e consueta gestione dell\u2019ordinario, come carenza di grosse aspirazioni e come deprivato della spinta dell\u2019utopia. Le cose tuttavia, a ben vedere, non stanno in questo modo. <\/strong>N\u00e9 la vita amministrativa, nella sua autenticit\u00e0, si risolve in prosaica gestione dell\u2019esistente, n\u00e9 il significato della politica \u00e8 racchiuso e come imprigionato nei proclami delle utopie pi\u00f9 stolte. Le quali prima o poi finiscono per deformarsi e degenerare in distopie. La direzione giusta in cui incanalare il ragionamento \u00e8 quella allora di uscire da una concezione della politica come cammino nel cielo dei sogni (che pure sono necessari, e in larga misura, per darle efficacia e sostanza) e considerarla nel modo pi\u00f9 semplice, etimologico direi, e cio\u00e8 come Sapere della Citt\u00e0<\/strong>. Politica \u00e8, come molti sanno, primamente e propriamente polis<\/em>, cio\u00e8 citt\u00e0, vita della e nella citt\u00e0. E\u2019 l\u00ec che essa sorge, matura e si articola preparandosi ai futuri ampliamenti del suo perimetro operativo. La citt\u00e0 \u00e8 insomma la prima palestra di vita in comune<\/strong>. E quindi la vita \u201camministrativa\u201d \u00e8 la prima germinazione di programmi e idee, esse gi\u00e0 politiche, che poi si arricchiscono di elementi complementari e integrativi nelle istanze via via superiori della vita pubblica e istituzionale fino a sfociare, per noi, nell\u2019utopia, questa volta concreta, di un\u2019Europa dei Popoli e non del denaro e delle armi. <\/strong>La citt\u00e0 \u00e8 allora la culla della democrazia e della vita politica. La citt\u00e0 \u00e8 la prima cellula della vita comunitaria. Senza l\u2019impegno costante e motivato nella e per la propria citt\u00e0 in primo luogo, senza la fatica dell\u2019amministrazione quotidiana, a partire dal comune di piccole dimensioni per giungere al grosso centro metropolitano, la politica buona non decolla. Anzi intristisce nella prosaicit\u00e0 del gi\u00e0 visto, si impigrisce nella sonnolenza dell\u2019ordinario, quando non precipita miserrimamente nel gorgo della corruzione, del malcostume e del malgoverno.<\/p>\n\n\n\n

CHE COS\u2019E\u2019 LA PATRIA<\/p>\n\n\n\n

Oggi si sente pronunciare spesso, e tante volte a torto, la parola Patria<\/em> nella accezione propriamente neofascista in cui viene rivisitata. Sradicata dalle sue pi\u00f9 ramificate radici risorgimentali e piegata a una distorsione che ne altera pesantemente il significato morale e ideale. Snaturata dal sovranismo montante, associata alla difesa dei \u201cconfini\u201d contro i \u201cnemici\u201d migranti, declinata nella versione della supremazia di un malinteso, comico \u201corgoglio\u201d e di una concezione muscolare della nazione di provenienza. Tuttavia questi patrioti, come amano essere chiamati, ad una maldestra enfasi retorica abbinano una dose soverchiante di ignoranza. Essi non sanno che in origine patria \u00e8 prima di tutto il luogo in cui si \u00e8 nati<\/strong>, la citt\u00e0 da cui si proviene, come aveva capito e detto il Sommo Poeta quando chiamava \u201cpatria\u201d<\/em>,prima di ogni altra cosa, la sua Firenze, la terra cio\u00e8 abitata dal popolo fiorentino, ricca di vitalit\u00e0 politica, sociale e culturale. La citt\u00e0 che egli fu costretto a lasciare dopo la condanna all\u2019esilio, l\u2019oggetto delle sue invettive e accuse colme di risentimento, ma anche la \u201cpatria<\/em>\u201d, la \u201cgran villa<\/em>\u201d che egli amava profondamente e verso cui nutriva un senso di profonda nostalgia. La patria, sembra dirci il Poeta, \u00e8 la prima terra di appartenenza, l\u2019apprendistato dello sguardo e del confronto con i propri concittadini,<\/strong> ma anche il luogo dei conflitti e delle differenze in cui a prendere la parola sono interessi, idee e valori contrapposti. Il Grande Fiorentino, senza nominarla, perch\u00e9 non ne conosce ancora il concetto nell\u2019accezione moderna, ci sta dicendo che la Citt\u00e0 \u00e8 il posto idoneo al sorgere della democrazia, il posto dove prosperano il rispetto e il confronto politico. L\u2019istanza in grado poi di potenziarsi in una dimensione superiore che \u00e8 l\u2019Italia, e, pi\u00f9 su per i suoi tempi e in ossequio alla sua grande utopia, l\u2019Impero. Altro che \u201cfondatore del pensiero di destra\u201d come dice il malcapitato e ignorante ex ministro Sangiuliano, che pure si fregia del possesso di ben 15.000 volumi.<\/p>\n\n\n\n

Chi \u00e8 dunque il patriota? E\u2019 forse sbagliato allora dire che \u00e8 in primo luogo il cittadino che ama e vive nella propria citt\u00e0 e che insieme con gli altri elegge il suo sindaco e partecipa attivamente alla vita pubblica? E a che cosa gi\u00e0 alludeva, con grande senso di appartenenza, il poeta latino Orazio quando nelle Odi <\/em>(III, 2,13) scriveva \u201c dulce et decorum est pro patria mori\u201d se non alla sua Roma, erede del leggendario Asylum <\/em>romuleo, il luogo cio\u00e8 in cui a chiunque l\u2019avesse richiesto dopo averla raggiunta, la citt\u00e0 avrebbe assicurato accoglienza e protezione? \u2026Proprio come avviene oggi, in Italia e altrove, con i migranti richiedenti asilo!!! A che cosa alludeva Orazio scrivendo quelle parole se non ancora alla sua Patria<\/em> per la quale auspicava l\u2019impegno della giovent\u00f9 ad imitare virt\u00f9 ed eroismo guerriero dei suoi antenati?<\/p>\n\n\n\n

IL LABORATORIO DEL COMUNALISMO<\/em><\/p>\n\n\n\n

Il Comune,per non parlare delle numerose poleis<\/em> greche antiche, \u00e8,come si pu\u00f2 vedere, un amore di vecchia data.<\/strong> Anche se sar\u00e0 il Medioevo a dar vita, in Italia non solo, ad una vera e propria \u201cEt\u00e0 comunale\u201d. Da allora il \u201cpensiero\u201d che celebra la centralit\u00e0 del comune non cess\u00f2 mai di operare, seppure in forme carsiche, nella mente e nei cuori di uomini nobili, nonostante esso abbia dovuto difendersi dall\u2019accusa, non sempre infondata, di \u201cparticolarismo\u201d che secondo una certa storiografia ha rallentato, e forse compromesso e segnato, il processo di unificazione nazionale.<\/p>\n\n\n\n

Le idee, purtroppo, sono come le guerre. Vengono celebrate soltanto quelle dei vincitori, le altre sono relegate nel limbo privato di una neutrale indifferenza, quando non ignorate o del tutto obliate. Una di queste \u00e8 stata chiamata proprio \u201cComunalismo\u201d. Essa scaturisce dall\u2019incrocio di due diverse tradizioni di pensiero politico e vede come protagonisti Carlo Rosselli, il fondatore di Giustizia e Libert\u00e0<\/em>,da un lato e dall\u2019altro l\u2019anarchico Camillo Berneri, entrambi autori, negli Anni trenta del secolo scorso, di un interessante carteggio. Sia Berneri che Rosselli morirono assassinati, rispettivamente dai sicari di Stalin e da quelli di Mussolini, perch\u00e9 la loro \u201clibert\u00e0\u201d era la ricerca di una democrazia autentica che sorge dal basso ed \u00e8 fondata su una spinta alla partecipazione spontanea e alla gestione diretta della cosa pubblica. Pur partendo da convinzioni politiche differenti, Rosselli e Berneri giunsero ad una identica visione della societ\u00e0. Il loro \u201clibertarismo\u201d fu negli Anni ottanta alla base del Comunalismo<\/em> concepito e teorizzato dal sociologo e filosofo statunitense Murray Bookchin. Un\u2019utopia concreta la sua, essendo stata realizzata con successo nel Rojava, territorio libero e indipendente controllato dai curdi siriani, in collaborazione con altre popolazioni del posto, e situato ai confini con la Turchia.<\/p>\n\n\n\n

Questi modesti ma significativi riferimenti sono affiorati alla mente di chi scrive dopo aver partecipato alla cerimonia dell\u2019Albo celebrativo dei Sindaci di Torremaggiore. A ben vedere, il Comunalismo<\/em> di Bookchin ricorda le numerose esperienze di diffusa partecipazione alla vita pubblica e amministrativa dei cittadini di Torremaggiore, specialmente, come si \u00e8 detto, nel corso del primo trentennio del secondo dopoguerra. Nella testa di molti prese forma, allora, l\u2019idea che la vera partecipazione \u00e8 proprio quella che procede dal basso e che spesso si realizza solo nei comuni. Ma \u00e8 lecito credere che essa \u00e8 possibile, con le dovute forme di correzioni, arricchimenti e articolazioni, anche nei contesti di pi\u00f9 ampio perimetro. Certo, non \u00e8 bene ignorare la difformit\u00e0 talora grave dei bisogni, delle aspirazioni e degli interessi in conflitto, le contrapposizioni a volte insanabili che paiono non avere vie di sbocco. Nondimanco, come ebbe a dire Max Weber in una sua memorabile conferenza, \u201cSe non si tentasse sempre di nuovo l\u2019impossibile non si conseguirebbe mai il possibile\u201d. E\u2019 proprio nei momenti di difficolt\u00e0 e di pericolo che la democrazia si mette alla prova, si collauda in un processo interminabile e si rende capace, con il concorso dell\u2019immaginazione, di una spinta ulteriore e pi\u00f9 vigorosa.<\/p>\n\n\n\n

Altre vie, se non l\u2019orrore delle dittature o gli inganni delle domocrature, non ci sono<\/strong>. Ed \u00e8 in tali momenti che la vita del Sindaco e delle amministrazioni comunali diventa difficile. Tuttavia \u00e8 solo dal confronto e dalla polifonia delle voci, anche quando esse sembrano non disposte all\u2019ascolto reciproco, e, anzi, amano solo lo scontro, che nasce la possibilit\u00e0 di un cambio di marcia della vita di una comunit\u00e0. La possibilit\u00e0 cio\u00e8 che la partecipazione si intensifichi e si qualifichi ulteriormente e non si impoverisca nella semplice espressione di una preferenza di voto al momento dell\u2019appuntamento elettorale per il rinnovo del Consiglio comunale. La democrazia si fonda sulla diversit\u00e0 di pensiero e sulle differenti vedute. Guai a noi se non ci fossero. Anzi, questo \u00e8, \u00e8 stato, in alcune fasi particolarmente felici della vita della nostra citt\u00e0, un punto di non ritorno. Una memoria, per le nuove generazioni, del \u201cmondo di ieri\u201d con le sue ombre ma anche con le sue luci. Con la scommessa della libert\u00e0 sempre all\u2019ordine del giorno. Perch\u00e9, come scriveva Alexis de Tocqueville in un celebre passo, allo scrivente particolarmente caro, del suo capolavoro La democrazia in America<\/em> , \u201c\u00e8 nel comune che risiede la forza dei popoli liberi. Le istituzioni comunali sono per la libert\u00e0 quello che le scuole primarie sono per la scienza; esse la mettono alla portata del popolo, gliene fanno gustare l\u2019uso pacifico, e l\u2019abituano a servirsene. Senza istituzioni comunali, una nazione pu\u00f2 dirsi un governo libero, ma non possiede lo spirito della libert\u00e0\u201d.<\/strong><\/em><\/p>\n\n\n

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